15 мая 2017 года состоялось расширенное заседание рабочей группы ЦИК России по координации работ, связанных с механизмом голосования по месту нахождения. Оно проводилось в режиме видеоконференции с избиркомами субъектов РФ. В мероприятии приняли участие члены и сотрудники аппарата Избирательной комиссии Ульяновской области, представители региональных отделений политических партий. Интересы регионального отделения партии "РОДИНА" представили лидер ульяновских партийцев Ильдар Габитов и заместитель Семен Кропачев.
По словам председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой, новый механизм призван расширить возможности и упростить порядок участия граждан в выборах.
"Использование открепительных удостоверений обладало очень большим недостатком. Чтобы получить такое удостоверение, необходимо было явиться в избирательную комиссию по месту регистрации. Большое число избирателей, длительно проживающих не по адресу регистрации, фактически не имели возможности проголосовать", – отметила Памфилова.
"С другой стороны, мы намеревались максимально повысить открытость и гласность, а также усилить общественный контроль при обеспечении избирательных прав граждан вне места жительства", – добавила председатель ЦИК РФ.
Заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев представил группы граждан, которые смогут проголосовать по месту нахождения. Во-первых, это люди, длительное время фактически проживающие вне места регистрации. По оценкам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, численность данной группы превышает 5 миллионов человек. Ранее они фактически были лишены права на участие в выборах в связи с необходимостью получать открепительные по месту регистрации.
Во-вторых, это выезжающие со своего места жительства за 45–5 дней до дня голосования граждане, точно знающие избирательный участок, на котором будут в день голосования. По оценкам ЦИК России, численность данной группы составляет около миллиона человек.
К третьей группе относятся граждане, которые либо принимают решение о выезде с места жительства накануне дня голосования, либо до последнего дня не знают, на каком избирательном участке смогут проголосовать. Предполагается, что количество таких избирателей не слишком велико: в пределах от 100 до 500 тысяч человек.
В ходе обсуждения представленного механизма участники заседания интересовались вопросами контроля перемещения избирателей, учета движения специальных защитных знаков (марок), защита от двойного голосования.
Завершая заседание, Элла Памфилова остановилась на одном из важнейших аспектов продвижения нового механизма голосования – информационной кампании для населения.
"Повышение явки – это не задача Центризбиркома, наша задача – создать все предпосылки для повышения явки, убрать все преграды. Люди должны видеть, что у них появилась новая возможность. Поэтому мы намерены вывести информационную кампанию на новый уровень. Мы рассчитываем на поддержку депутатов Госдумы. Партии со своими ресурсами также могли бы активно работать в этом направлении. Приглашаю всех к дальнейшей работе с конкретными предложениями. Будем обсуждать дальше наши инструкцию и порядок голосования. Мы надеемся на понимание и продуктивную работу с экспертами, представителями партий и СМИ", – заключила Памфилова.